Tata Kelola Limbah FABA Boiler dan PLTU Berdasarkan PP 22/2021

> **Ringkasan Eksekutif & Jawaban Cepat:**

Pengelolaan FABA (Fly Ash & Bottom Ash) pasca berlakunya Peraturan Pemerintah No. 22 Tahun 2021 dikategorikan sebagai Limbah Non-B3 Terdaftar untuk pembakaran batubara pada fasilitas PLTU dan industri boiler dengan teknologi pulverized coal (PC) atau circulating fluidized bed (CFB). Meskipun bukan lagi limbah B3, penimbunan dan pemanfaatan FABA wajib memenuhi standar Persetujuan Teknis (Pertek) Lingkungan, prosedur uji lindi TCLP (Toxicity Characteristic Leaching Procedure), serta standar K3 penanganan debu silika bagi pekerja. Pelatihan komprehensif tersedia di Pelatihan K3 Pengelolaan FABA.

Pemanfaatan batubara sebagai bahan bakar utama pembangkit listrik tenaga uap (PLTU) dan boiler industri menghasilkan volume residu anorganik padat yang sangat masif berupa abu terbang (fly ash) dan abu dasar (bottom ash) atau yang dikenal dengan akronim FABA. Sebelum tahun 2021, FABA diklasifikasikan sebagai Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3), yang menimbulkan beban biaya penimbunan yang luar biasa mahal bagi sektor ketenagalistrikan dan manufaktur.

Terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021 membawa paradigma baru ekonomi sirkular, di mana FABA bertransformasi menjadi sumber daya bernilai tinggi untuk sektor konstruksi, stabilisasi tanah, dan infrastruktur sipil.

Namun demikian, perubahan status ini tidak menghapus standar kehati-hatian lingkungan dan keselamatan kerja di lapangan, terutama di kawasan sentra PLTU dan industri seperti di Cilegon dan Gresik.

---

Status Hukum FABA Menurut PP No. 22 Tahun 2021

Pasal 458 dan Lampiran XIV PP 22/2021 secara tegas mengatur diferensiasi status FABA berdasarkan teknologi pembakaran dan bahan baku batubara:

1. 1Kategori Limbah Non-B3 Terdaftar:
2. 2Kondisi FABA Tetap Menjadi Limbah B3:

---

Karakteristik Fisik dan Kimia Fly Ash vs Bottom Ash

---

Matriks Pemanfaatan FABA Skala Industri (Sirkular Ekonomi)

FABA yang dikelola dengan benar menghasilkan nilai tambah ekonomi yang signifikan bagi perusahaan melalui beberapa jalur pemanfaatan:

1. 1Bahan Baku Alternatif Industri Semen (Porous Pozzolanic Material):
2. 2Material Konstruksi Infrastruktur Sipil:
3. 3Stabilisasi Tanah dan Sub-base Jalan (Soil Stabilization):
4. 4Pembenah Tanah Sektor Pertanian dan Reklamasi Tambang:

---

Standar K3 Perlindungan Pekerja dari Bahaya Silika Bebas (Silicosis)

Kendati FABA masuk kategori non-B3 dari aspek pembuangan lingkungan, paparan debu FABA di tempat kerja membawa ancaman bahaya kesehatan okupasi kronis:

• ▸Bahaya Debu Respirabel & Silikosis: Butiran fly ash mengandung silika kristalin bebas (crystalline silica). Partikel berukuran $< 5 mu ext{m}$ mampu menembus alveolus paru-paru dan memicu penyakit paru obstruktif kronis, silikosis, dan fibrosis paru yang bersifat ireversibel.
• ▸Pengendalian Rekayasa (Engineering Controls): Pemasangan sistem penanganan tertutup (pneumatic conveyor), silo penyimpanan tertutup yang dilengkapi dust collector, dan sistem semprot air (water mist suppression) di area penumpukan bottom ash.
• ▸Standar APD Wajib: Pekerja di area transfer FABA wajib memakai respirator partikulat N95 atau P100 bersertifikasi NIOSH, kacamata pelindung debu (safety goggles), dan sarung tangan tahan abrasi. Anda dapat mengkaji alokasi personil K3 industri melalui Kalkulator K3.

---

Pertanyaan Umum (FAQ) Tata Kelola FABA

1. Apakah pemanfaatan FABA memerlukan Izin Pengelolaan Limbah B3? Tidak. Sejak berlakunya PP No. 22 Tahun 2021, pemanfaatan FABA dari PLTU atau boiler berizin tidak lagi membutuhkan Izin Pengelolaan Limbah B3, melainkan cukup mencantumkan rencana pemanfaatan dalam dokumen RKL-RPL dan mengurus Persetujuan Teknis (Pertek) Limbah Non-B3 Terdaftar di instansi lingkungan hidup terkait.

2. Apa saja uji laboratorium yang wajib dilakukan sebelum memanfaatkan FABA? Uji wajib meliputi uji lindi TCLP (Toxicity Characteristic Leaching Procedure) untuk parameter logam berat (As, Ba, Cd, Cr, Pb, Hg, Se), uji daya racun Lethal Dose 50 (LD50), dan uji kandungan silika bebas untuk memastikan material aman bagi tanah dan air tanah.

3. Di mana perusahaan dapat mengikuti pelatihan tata kelola dan K3 penanganan FABA? Informasi silabus materi, regulasi teknis, dan sertifikasi personel dapat diakses langsung pada halaman Pelatihan K3 Pengelolaan FABA.

Panduan Teknis Persetujuan Teknis (Pertek) Pemanfaatan FABA

Pelaku usaha yang menghasilkan FABA dalam jumlah besar wajib menyusun dokumen Persetujuan Teknis (Pertek) Pengelolaan Limbah Non-B3 Terdaftar yang disahkan oleh Kepala Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten/Kota atau KLHK:

Pelaporan neraca FABA wajib diunggah secara berkala setiap 6 bulan sekali ke dalam aplikasi pelaporan lingkungan online pemerintah guna memastikan tidak terjadi pencemaran air tanah sekunder di sekitar area penumpukan.